Das MTA beschäftigt etwa 24.000 Arbeitnehmer, die von anderen Gewerkschaften als der TWU vertreten werden.20 Der TWU-Vertrag legt typischerweise das “Muster” für die anderen Gewerkschaften fest. Wenn die Tarifverträge dieser Arbeitnehmer dem TWU-Lohnmuster folgen, werden sie die MTA von 2019 bis 2023 735 Millionen Dollar kosten. Zusätzliche Lohnleistungen, die denen des TWU-Vertrags ähneln, würden in den vier Jahren zusätzliche 45,4 Millionen US-Dollar kosten. Insgesamt wären dies 136,5 Millionen US-Dollar mehr als die 643,9 Millionen US-Dollar, die der Finanzplan für eine Erhöhung um 2 Prozent annimmt.21 (siehe Tabelle 2). Das MTA hat einen Schritt in die richtige Richtung getan, indem es Produktivitätsausschüsse in den neuen TWU-Vertrag aufgenommen hat. Das MTA sollte Produktivitätsziele festlegen und öffentliche vierteljährliche Berichte über Einsparungen vorlegen, um die Rechenschaftspflicht zu gewährleisten, und ähnliche Ausschüsse sollten mit anderen Gewerkschaften eingerichtet werden, wenn Änderungen der Arbeitsniederlage nicht direkt in den anderen Tarifverträgen ausgehandelt werden. Der Vertrag enthält weitere Gehalts- und Leistungserhöhungen, deren Gesamtkosten in der Berichterstattung des MTA nicht enthalten waren. Die Citizens Budget Commission (CBC) schätzt, dass diese Leistungen mindestens 0,5 Prozent zu den 9,8 Prozent der jährlichen Lohnerhöhungen bei Gesamtkosten von 10,3 Prozent hinzukommen. CBC schätzt die Vier-Jahres-Kosten dieser Vorteile auf mindestens 64 Millionen US-Dollar, was die Gesamtkosten für vier Jährige auf 1,1 Milliarden US-Dollar erhöht. Diese Änderungen beinhalten: Wenn das MTA ähnliche Vereinbarungen (und Einsparungen) mit seinen anderen Verhandlungseinheiten aushandelt, wird es 11,7 Millionen Dollar mehr kosten als im Finanzplan vorgesehen. Um die Auswirkungen des Finanzplans neutral zu halten, sollten die Vereinbarungen größere Einsparungen, einschließlich Änderungen der Arbeitsregeln, beinhalten, um die Auswirkungen dieser erhöhten Kosten auszugleichen.

Darüber hinaus sollten die im TWU-Vertrag eingesetzten Arbeitsverwaltungs-Produktivitätsausschüsse Produktivitätsziele festlegen und öffentliche vierteljährliche Berichte über Einsparungen vorlegen, um die Rechenschaftspflicht zu gewährleisten. Der TWU-Verhandlungsvertrag erhöht die Kosten stärker als im Finanzplan angenommen, beinhaltet aber Einsparungen, die, wenn sie realisiert werden, den größten Teil der gestiegenen Kosten ausgleichen können. Es besteht jedoch die reale Gefahr, dass diese Einsparungen nicht realisiert werden, was den prognostizierten Vierjahresfehlbetrag des MTA in Höhe von 638 Millionen Dollar noch vergrößern würde. Dieses Risiko wird durch die Ausweitung des Musters auf andere gewerkschaftlich beschäftigte Arbeitnehmer noch verstärkt. In diesem Bericht, dem größten seiner Art, der jemals durchgeführt wurde, werden 7.110 Patrouillenranger des öffentlichen Sektors an Hunderten von Standorten in 28 Ländern befragt. Die IAO trug dazu bei, die Erhebung zu erarbeiten und die Ergebnisse zu analysieren, insbesondere in Bezug auf die Anwendung der einschlägigen IAO-Übereinkommen. Wenn das MTA Einsparungen erzielen kann, die mit der TWU-Vereinbarung vergleichbar sind, könnte es 31,2 Millionen US-Dollar jährlich einsparen, insgesamt 124,9 Millionen US-Dollar an Einsparungen zwischen 2020 und 2023. Dies würde im Finanzplanzeitraum zu zusätzlichen Kosten in Höhe von 11,7 Millionen US-Dollar führen. Wenn die Ersparnisse jedoch ähnlich sind wie die mit der TWU ausgehandelten, können sie unter dem gleichen Risiko leiden, zu kurz zu kommen, wenn das Verhalten der Mitarbeiter nicht ausreichend verändert wird.

Obwohl diese Vereinbarungen möglicherweise keinen signifikanten schädlichen Effekt haben, wenn alle Einsparungen realisiert werden, erkannte das MTA nicht die Möglichkeit, Lohnerhöhungen “netto Null” zu erzielen, wo die Produktivität die Kosten aller Erhöhungen ausgeglichen hätte. Hätte dies der Fall getan, hätte das MTA seine Haushaltslücken im Nebenjahr erheblich verringern können. Sie sollte sich die Gelegenheit nicht entgehen lassen, Änderungen der Arbeitsregeln in andere Tarifverträge aufzunehmen. Im Januar 2020 ratifizierten Mitglieder der größten Tarifeinheit der Metropolitan Transportation Authority (MTA), Transport Workers Union (TWU) Local 100, einen neuen Arbeitsvertrag. Der Vertrag, der den 16. Mai 2019 bis zum 15. Mai 2023 und mehr als 37.000 Mitarbeiter abdeckt, erhöht die Vergütung und beinhaltet Sparinitiativen.1 Die zusammengefügten 9,8 Prozent Lohnerhöhungen werden bis 2023 mehr als 1 Milliarde US-Dollar kosten, 129 Millionen Dollar mehr als im Finanzplan november 2020-2023 des MTA enthalten.

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